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Roma, 22 dicembre 2011 
Prot. n. 5638 

Al Consiglio Nazionale 
Ai Presidenti delle Federsolidariet 
Regionali e Provinciali 
Alla Delegazione Contrattuale di 
Federsolidariet 
Alle Confcooperative regionali, 
provinciali e interprovinciali 
Alle Federazioni Nazionali 
Ai Consorzi Nazionali 

e, p.c. Al Segretario Generale Confcooperative 

Al Servizio Organizzativo Confcooperative 

Al Servizio Sindacale Confcooperative 

LORO SEDI 

Oggetto: CCNL cooperazione sociale 

Carissimi  stato firmato, nella serata di venerd 16 dicembre, laccordo per il 
rinnovo del CCNL della cooperazione sociale che ha decorrenza 01.01.2010 
31.12.2012. 

Lintesa  stata raggiunta con grande senso di responsabilit e condivisione con 
tutte le organizzazioni firmatarie. 

Il percorso che ha portato alla firma si  rivelato molto complesso perch ha 
dovuto contemperare molteplici soluzioni tenendo conto delle difficolt dellattuale 
contesto economico e, al contempo, della necessit di continuare a rendere vivo lo 
strumento del CCNL nelle sue molteplici peculiarit (identitarie, competitive, di 
governance dei mercati, di remunerazione dei soci lavoratori e di tutti i lavoratori, 
etc.). 

Pertanto, siamo stati sottoposti ad una dura prova, non facile, che crediamo di 
aver affrontato in modo collegiale facendo crescere le competenze e la consapevolezza 
sui contenuti, grazie allimpegno del Vicepresidente Ugo Campagnaro, della nostra 
delegazione sindacale, della responsabile del servizio sindacale di Confcooperative 
Sabina Valentini, del direttore Vincenzo De Bernardo. 

Raggruppo di seguito gli aspetti salienti del rinnovo sintetizzandoli in cinque 
punti. 

1. Incrementi economici.
Il primo punto riguarda gli aumenti contrattuali di cui allart. 75 del contratto.
Abbiamo concordato che i minimi conglobati della retribuzione vengono
incrementati alle seguenti scadenze: 


-euro 30 dal 1 gennaio 2012 al livello CI 

-euro 20 dal 1 ottobre 2012 al livello CI 

-euro 20 dal 1 marzo 2013 al livello CI 
Per quanto riguarda gli altri livelli si proceder secondo la riparametrazione (si allega 
una nostra tabella in excel che abbiamo inviato a tutte le parti firmatarie e che diverr 
ufficiale solo dopo che le stesse lavranno validata e controfirmata. Pertanto, la tabella 
al momento  indicativa poich probabilmente sar affinata su alcuni decimali). 

Abbiamo quindi raggiunto un accordo su n impegno economico che non prevede 
una tantum n tantomeno pagamenti arretrati per gli anni 2010 e 2011 e che 
posticipa la prima rata al 2012. 

Abbiamo inoltre fatto slittare lultima tranche al 2013, ben oltre la vigenza 
contrattuale del 31.12.2012. 

Infine, abbiamo concordato che quanto di competenza economica per il prossimo 
rinnovo contrattuale relativamente al periodo 1 gennaio 2013-30 aprile 2013  stato 
compiutamente assolto dal presente rinnovo contrattuale. 

2. Gradualit. 
Abbiamo introdotto una significativa innovazione normativa sul tema della 
gradualit introducendo la possibilit per le cooperative di graduare tali incrementi 
contrattuali qualora siano in situazioni oggettive di difficolt. In tal senso, abbiamo 
fortemente voluto ed ottenuto una modifica allart 76 del contratto affiancando allo 
strumento tipico della gradualit un nuovo meccanismo che consente di graduare gli 
impegni economici previsti da tale rinnovo per le cooperative che finora hanno 
applicato il contratto. Si tratta di uno strumento nuovo, sia dal punto di vista 
concettuale che per larchitettura organizzativa messa a punto per facilitare 
linclusione contrattuale delle aderenti. 

E uno strumento che certamente richiede la costruzione o la riattivazione di un 
dialogo territoriale continuo basato su dati oggettivi. Crediamo, anche per il lasso 
temporale che intercorre tra le diverse tranche, che possa essere utilizzato in tempo 
utile laddove via necessario. 

3. Apprendistato. 
Abbiamo ottenuto un articolato che recepisce le pi recenti innovazioni 
normative in materia e che include, tra le altre, anche alcune figure da sempre molto 
dibattute come lOSS e leducatore professionale (anche di provenienza sanitaria). Il 
testo (art.28), le linee guida allegate ed i profili formativi sono una strumentazione 
significativa ed utile per lingresso dei giovani nel nostro mondo. Tale ingresso 
contempera, inoltre, lesigenza formativa con liniziale riduzione del costo del lavoro 
per la cooperativa. 

4. Struttura della Contrattazione e manutenzione normativa. 
Abbiamo riscritto il testo relativo alla struttura della contrattazione (art.10) 
costruendo ruoli e procedure di rinnovo nazionale e territoriale. Va evidenziato che, ai 
fini del riconoscimento dellERT, abbiamo introdotto una batteria di indicatori 
oggettivi e lasciato al territorio la possibilit di aggiungerne altri. In tal modo, 
riteniamo che vi sia la possibilit di costruire un confronto territoriale orientato sulle 
effettive situazioni che le imprese vivono. 

Abbiamo, inoltre, fissato lelemento di garanzia retributiva e regolamentato i 
meccanismi che fanno scattare tale integrazione. Tale elemento  stato quantificato in 
una cifra pari ad euro 110 lordi per lintera vigenza triennale del presente contratto, da 


erogare con la retribuzione del mese di maggio 2013 (anche in tal caso abbiamo 
costruito uno slittamento economico che va ben oltre la fine di vigenza contrattuale). 

Si ricorda che lelemento di garanzia scatta solo se vi sono due presupposti: la 
presentazione di una piattaforma sindacale da parte del sindacato ed un termine oltre 
il quale non si  raggiunto laccordo. 

Abbiamo, poi, operato una manutenzione di diversi articoli (periodo di prova, 
preavviso di licenziamento e dimissioni, cambi di gestione) che completano lampia 
innovazione normativa e la nuova strumentalit che questo contratto mette a 
disposizione delle aderenti in modo strutturale. 

5. Welfare contrattuale. 
Ci siamo sentiti in dovere di prevedere per i nostri soci lavoratori ed i lavoratori 
lassistenza sanitaria integrativa (art.86), anche qui per posticipando leffettiva 
erogazione. In futuro, la protezione sociale integrativa diventer sempre pi 
importante, era per questo indispensabile iniziare a gettare le basi per impostare un 
sistema di tutele per i lavoratori delle cooperative sociali. 

Si allega il testo dellaccordo firmato e le tabelle. 

Cordiali saluti. 


Allegati:
Testi e Accordo firmato
Tabella aumenti contrattuali (versione ancora non finale perch non controfirmata da
tutte le parti)
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